Réflexion sur l’avenir des centres aquatiques : enjeux et pistes de gestion - Par Nicolas Foll

La thématique abordée lors du 32ème Colloque National de La Piscine de Demain révélée particulièrement dense, riche et complexe.
Les interventions, portées par des intervenants de grande qualité, ont cependant été contraintes par le temps imparti à chacun. C’est pourquoi je souhaite ici proposer une réflexion complémentaire, centrée sur les échanges de la dernière table ronde portant sur le devenir des centres aquatiques dans les dix prochaines années.

Constats partagés sur l’état du parc

Je rejoins largement les constats émis lors des entretiens, notamment en ce qui concerne la vétusté du parc, l’obsolescence des parties techniques et les enjeux liés à l’aspect thématique des équipements. Ces éléments constituent des préoccupations majeures pour les gestionnaires et les collectivités.

Intérêt pour de nouveaux modèles de gestion

Les projets de modèles de piscines vertueuses, sobres et systémiques suscitent chez moi un vif intérêt. Néanmoins, dans l’attente d’une évolution des véhicules juridiques permettant une nouvelle modélisation des équipements, il est essentiel de s’interroger sur la gestion du parc existant.

Quelques principes de gestion à rappeler

En tant qu’exploitant de plusieurs centres aquatiques, je souhaite rappeler certaines notions essentielles relevant du bon sens et d’une gestion responsable, inspirée par l’esprit de gestion de « bon père de famille » et de la sagesse paysanne bretonne.

Répartition des charges de fonctionnement

Selon la source OFGL « Cap sur le coût de fonctionnement des piscines communales et intercommunales » (octobre 2021), la répartition des charges de fonctionnement s’articule de la façon suivante :

• 60 % de charges liées aux ressources humaines,
• 23 à 30 % pour l’énergie et les fluides (avec une forte augmentation constatée en 2022 en raison de la crise énergétique),
• entre 10 et 17 % pour les autres charges.

Variabilité et analyse des recettes de fonctionnement des piscines

La répartition des recettes de fonctionnement des piscines présente une grande variabilité, directement influencée par la politique tarifaire adoptée, la nature du territoire concerné ainsi que par le type d’équipement en place. Cette diversité rend complexe toute tentative de généralisation et nécessite une approche fine et contextualisée pour chaque structure.

Selon une étude réalisée par AFIGESE et l’OFGL en partenariat avec Angers Loire Métropole, intitulée « Les piscines et les centres aquatiques des collectivités locales… Combien ça coûte ? », un projet de benchmark collectif a été lancé :

Au total, ces collectivités regroupent trente-neuf piscines affichant des configurations diverses et des modes de gestion variés : trente-quatre sont gérées en régie directe et cinq en délégation de service public (DSP).

L’analyse des recettes perçues par cet échantillon de piscines révèle qu’elles permettent de réduire leur coût brut par passage (amortissement inclus) dans des proportions très variables, allant de 4 % à 56 %.

En termes monétaires, cette réduction équivaut à un montant inférieur à 1 € jusqu’à plus de 5 € par passage, selon les structures.

Axes d’amélioration des équipements aquatiques

À la lumière des différents constats évoqués, il est manifeste que les équipements aquatiques disposent de marges de progression significatives. L’expérience professionnelle acquise met en avant trois leviers principaux pour renforcer la gestion et la performance des centres aquatiques.

1. Optimisation des coûts de fluides et d’énergie

La maîtrise de la consommation des fluides et de l’énergie constitue un levier fondamental pour limiter l’impact de la hausse du prix de l’énergie et réduire l’empreinte environnementale des centres aquatiques, notamment en ce qui concerne la consommation d’eau et le bilan carbone (décret tertiaire) .

L’aquatis , depuis 2013, des efforts constants ont permis de diminuer de 50 % la consommation annuelle d’eau, passant de 28 000 m³ à 14 500 m³.

De même, la consommation d’électricité a été réduite de moitié, passant de 1,6 GWh à 800 MWh.

Par ailleurs, la consommation d’énergie calorique a enregistré une baisse de 30 %, passant de 4,5 GWh à 3,2 GWh, cette dernière étant corrigée selon la valeur des degrés-jours unifiés (DJU).

Ces améliorations ont été rendues possibles grâce à un investissement total de 320 000 € (décrets BACS) , pour un cumul supérieur à 2,3 M€ depuis 2013.

2. Optimisation de la charge en ressources humaines

La réorganisation des trois pôles – technique, bassin et accueil – favorise une optimisation de la charge liée aux ressources humaines.

L’abandon de la délégation de maintenance et du suivi technique au profit du recrutement d’un responsable technique a permis de transférer la charge du chapitre 611 (100 000 €/an) vers le chapitre 12 (50 000 €/an), soit une réduction de 50 % compléter par l’optimisation énergétique réalisée depuis 2013.

De plus, la modification des profils de poste et l’intégration des BNSSA pour la surveillance des week-ends permettent de repositionner les ETAPS MNS sur les missions d’apprentissage et les activités d’aqua forme et de cours de natation enfant adulte, sport adapté, sport santé…..

Cette réorganisation a permis de doubler les recettes d’activités, passant de 113 000 € en 2012 à 230 000 € en 2024.

Enfin, le développement des missions de l’équipe d’accueil – gestion RH, vente, conseil, communication – contribue à une organisation plus efficiente et une meilleure efficacité globale.

3. Développement de l’attractivité de l’établissement

Pour renforcer l’attractivité de l’établissement, il est essentiel d’améliorer le confort et la qualité de l’accueil, à travers notamment

• le maintien d’une température adaptée des bassins (31,5°C dans le bassin ludique),
• le développement des outils CRM,
• l’augmentation du nombre et de la diversité des activités,
• ainsi que la modernisation des modes de paiement différé, tels que prélèvement, abonnement, coupon sport, chèque vacances, vente et réservation en ligne.

La politique d’offre repose sur une adaptation agile des activités annuelles, la suppression des listes d’attente et la mise en place d’animations et d’événements récurrents, permettant de dynamiser la fréquentation et la satisfaction des usagers.

Nicolas FOLL
Directeur du Pôle Sport Santé de Fougères Agglomération et de l’Aquatis
5 étoiles au Label de la piscine Publique

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